“双反”政策或加快中国轮胎海外建厂节奏 双星投资14.38亿元在柬埔寨建厂

日前，青岛双星股份有限公司发布公告称，公司股东大会审议通过了在柬埔寨投资建厂的议案。公司将在柬埔寨投资14.38亿元，建立年产700万条半钢子午胎和150万条全钢子午胎的轮胎工厂，达产后年收入将达到27亿元人民币，利润5亿元人民币。该项目位于柬埔寨桔井省经济特区，以拓展更多因高关税等贸易壁垒而导致中国产轮胎无法出口的市场。

2022年，赛轮、通用股份已经在柬埔寨建设并投产了新工厂。肉眼可见，柬埔寨成为继泰国、越南之后，中国轮胎海外扩张又一重地。2023年，中国轮胎海外建厂节奏加速，森麒麟、双星等多家轮胎宣布计划建设海外工厂，万力、华东橡胶等透露海外建厂计划。

2023年3月3日，青岛森麒麟轮胎股份有限公司与摩洛哥丹吉尔科技城项目公司正式签署土地购置协议，购买土地20公顷。近期，万力也在其经销商会议上透露，将积极布局万力轮胎海内外生产基地，具体时间和选址，尚未公布。山东跃龙集团也曾透露，拟将赴东南亚投资建设年产120万套高性能全钢子午线轮胎及500万套半钢子午线轮胎项目。

2023年4月1日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2023/363/AD18R3号公告，对原产自中国的载重轮胎作出反倾销情势变迁复审作出终裁，依据欧亚经济委员会内部市场保护司第5号决议，决定维持2015年11月17日第154号决议不变，继续对中国涉案产品征收14.79%～35.35%反倾销税。

美国自2015年开始便对部分中国轮胎征收高额“双反”税，征收的反倾销税从14.4%到87.9%不等，反补贴税从20.7%到100.8%不等。此后，我国出口到美国市场的乘用车轮胎数量急剧下降。2021年，美国对进口自中国的乘用车轮胎双反5年一期的复审结果终于出炉。根据美国国际贸易委员会投票结果，美国将继续对中国乘用车轮胎征收双反税。

美国商务部（DOC）称，撤销对中国轮胎的反倾销令，将导致倾销行为继续或再次发生，据此前DOC公布的裁定，美国对中国乘用车、轻卡轮胎征收反倾销税税率为87.99％。

在欧美“双反”政策的压力下，不少中国轮胎企业将工厂投建到海外，再从海外出口到美国。从美国公布的进口轮胎数据看，进口自泰国和越南的正在不断增长，而这两个国家是中国轮胎企业海外工厂的主要建设地。玲珑、赛轮、双钱、玛吉斯、森麒麟、中策橡胶等头部国产胎企，皆有在东南亚的工厂建设。

除了规避贸易壁垒，高利润也是中国轮胎投建海外工厂的重要原因之一。众所周知，海外工厂是中国轮胎企业的重要利润来源：玲珑海外工厂的利润率为26%，赛轮为25%，森麒麟27%，而其国内工厂的利润率为2%-4%不等，海外产能占比越大，整体利润率也相应越高。