中国轮胎“标签法” 正在酝酿中

日前，央视新闻频道播出了“欧盟实施轮胎标签法，中国轮胎或将退出欧盟市场”的新闻。该新闻称，在11月1日正式施行的欧盟标签法影响之下，来自中国的轮胎产品，很可能将大面积退出欧洲市场。企业何以对“标签法”望而生畏有报道称，因燃油经济性指标差，半数中国轮胎无法达到欧盟标签法要求。这难免让人心生疑问：节能、环保日益成为各界广泛关注的主题，“绿色轮胎”的理念在中国也已推行多时，为何轮胎的燃油经济性却依然无法达到标准?对此，中国橡胶工业协会常务副会长、秘书长邓雅俐表示：“标签法并非突如其来，企业应早做准备，否则就会出现上述问题。”其实她透露，现在行业内不少企业的产品，如双钱、三角、风神、玲珑、赛轮、朝阳、前进等，已被美国环保署评为“绿色轮胎”。据分析，部分企业之所以对“标签法”望而生畏，其一在于积重难返，其二在于没有积极应对。“与其开脱和喊冤叫屈，不如踏实下来把性能指标提升。”在上海日前举办的2012年橡胶技术高峰论坛上，主持人表露了这样的观点。这位主持人的观点是，行业内总是提及外国针对中国的技术和贸易壁垒，“贸易壁垒是不假，可是技术壁垒我觉得没有，因为并不是唯独要求来自中国的轮胎贴标签。况且有了标准就可以引领技术方向，之后再去努力提高就是了。”他觉得标签法对于中国轮胎企业是好事。“绿色轮胎”即将步入规范几年前，美国、日本均已开始实行轮胎标签制度，这使得其生产的轮胎整体性能逐渐提升到一个较高的水平。所以此次欧盟轮胎标签法出台，日美企业并不像国内企业这般畏惧。“无规矩不成方圆，国内轮胎行业目前也迫切需要一个规范的标准来进行约束。”一位业内人士表达了这样的观点。今年3月，在2012年中国橡胶年会上，中橡协会长范仁德介绍说，中国轮胎行业已就推动绿色轮胎产业化发展达成了共识，中橡协将参考欧盟轮胎标签法和REACH法规，并结合中国节能降耗的要求，制定符合国情的绿色轮胎产业化法规，争取到“十二五”末，实现有半数企业可以生产绿色轮胎，其中又有50%的企业，其绿色轮胎的产量超过普通子午胎产量的目标。邓雅俐透露说，因有多方面因素需要考虑，此法规在今年年底前可能无法完成，预计“绿色轮胎产业化方案和绿色轮胎自律标准”将在明年年初制定完成。据邓雅俐介绍，该“标准”对所有轮胎的各项性能指标都有约束，且不仅限于此，还对环保指标、能源指标、绿色生产、绿色工艺、环保原材料等进行了要求。中国终将与国际接轨有关人士介绍说，即将出台的“绿色轮胎自律标准”，虽具有一定的指导作用和行业约束力，但若要具有更强的执行效力，就必须将其由行业协会的自律性规范，上升为国家法律、行政法规或部门规章。那么，“绿色轮胎产业化方案和绿色轮胎自律标准”是否可以称得上中国的“轮胎标签法”呢?对于这个问题，邓雅俐给出了如下回答：“这是我们努力的方向。国家工信部也给中橡协设立了课题，要做‘绿色轮胎’产业化研究，推动中国最终形成轮胎‘标签法’，与国际接轨。”